中华棋牌官方网址大全: 孙吉胜 薛丽|全球治理人才培养路径探索——以外交学院为例

摘要

当前,世界面临各类全球性问题和挑战,全球治理任务艰巨,影响深远。中国作为世界大国高度重视全球治理,努力推动全球治理体系向更加公正合理的方向发展。参与和引领全球治理,人才是基石。近年来,中国锚定人才培养目标,全球治理人才培养取得了显著进步,但在多元培养主体协同、跨学科交叉融合、课程体系和师资队伍建设、人才输送渠道等方面仍存在局限。本文以外交学院为例,阐述如何从专业建设、课程体系和教学模式创新、师资队伍建设、实践平台拓展、品牌项目建设等方面探索创新人才培养模式。未来,中国高校需进一步推动多主体协同和跨学科联动,促进师资队伍提质升级,不断畅通实习实践及就业渠道,持续提升全球治理人才培养成效,使中国在相关人才培养和储备方面与大国地位及国际贡献相匹配,以在全球治理中发挥更大作用,为推动构建人类命运共同体贡献中国力量。

关键词:全球治理人才培养;外交学院;专业;能力;实践

一、引言

近年来,世界需要应对各类全球性问题和挑战,全球治理任务艰巨。气候变化、难民危机、重大传染性疾病、贫困、恐怖主义等老问题仍然存在;同时,网络、太空、深海、极地、人工智能、生命科技等全球治理新疆域不断涌现,持续拓展着全球治理的内涵和外延。党的十八大以来,中国秉持共商共建共享的全球治理观,积极推动全球治理体系改革和建设。2025年9月1日,在“上:献髯橹+”会议上,中国郑重提出全球治理倡议,为推进全球治理提供了新理念新方案。全球治理人才培养是中国深度参与国际事务、推动全球治理体系变革的核心支撑,日益体现战略重要性与现实紧迫性。本文旨在探讨当前中国全球治理人才培养的目标,梳理人才培养现状和所面临的主要问题,并以外交学院的全球治理人才培养为例,探讨创新全球治理人才培养的路径,对高校改革全球治理人才培养模式提出建议。

二、全球治理人才培养的时代背景和必要性

当今世界正在经历百年未有之大变局,国际体系和国际格局深刻演进。中国作为世界大国,积极参与和引领全球治理进程,迫切需要提升全球治理能力和全球治理话语权。全球治理人才培养是加强全球治理能力建设的关键(吴志成、王慧婷 2019),直接影响全球治理成效和一个国家的全球治理话语权。全球治理话语权竞争的核心是围绕规则制定权和理念传播权的博弈,而人才培养是基础支撑。一方面,全球治理话语权的塑造,有赖于兼具本土视野与全球思维的人才搭建文化转译与理念沟通的桥梁,既需要精准解码国际通行话语体系,又需要将中国本土治理经验转化为全球治理共识,以提升中国治理理念的国际接受度和影响力。另一方面,人才培养通过强化规则制定能力赋能话语权提升。国际规则是全球治理的重要依据,而人才的规则制定能力以及在相关人员中的占比直接影响规则制定过程中的话语权重,决定规则导向。因此,全球治理人才决定一国参与全球治理的深度和广度,其培养质量直接影响全球治理进程与结果。

当前中国全球治理人才供给存在较大缺口,高端全球治理专业人才尤其稀缺,与中国的国际地位和国际贡献不匹配。中国迫切需要加快全球治理人才培养进程,提升人才培养质量。中国近年来高度重视全球治理人才培养。加快全球治理人才培养,既是应对全球性问题和挑战的现实需求,也是推动中国全球治理理念、原则、方案落地,提升中国全球治理话语权的关键之举。

三、我国全球治理人才培养的目标内涵及现状

我国的全球治理人才培养立足中国,放眼世界,需特别关注以下能力和素养的塑造。第一,熟悉中国党情、国情、社情,能准确把握党和国家大政方针和政策。中国参与全球治理的人才必须站稳中国立。种泄蛑卫砉,不断将中国文化理念与治理方案融入现有全球治理体系,提升全球治理成效。第二,了解世界,具备全球视野和对国际事务的洞察力,熟悉全球格局和国际政治、国际关系的大背景,洞察各国之间的互动趋势和行为逻辑,把握国际议程走向,为推动各国协同应对全球性问题奠定基。⑶夷芄灰哉逍院拖低承运嘉治龊徒饩鑫侍。第三,通晓国际规则,拥有议程设置和规则制定能力,基于“全球南方”国家的需求和治理理念改革创新治理机制,完善全球治理体系,拥有卓越的语言表达能力和高超的国际沟通与谈判技能。第四,熟悉国际传播,具备国际传播能力和动员能力,能够熟练运用外语(常少华、丁青筠 2024;乔明文、沈骑 2020),精准宣示和传递主张、立。ü缥幕低,推动有关各方开展包容性对话;能够在谈判中灵活运用话语和叙事策略,求同化异,塑造国际共识;将本国治理理念和实践转化为全球治理理念、话语和知识。

近年来,高校作为全球治理人才培养的主阵地,锚定上述人才培养目标,不断优化专业布局,打造“外语+专业”复合型课程体系(武明花等 2022),探索混合式教学、项目式学习、案例教学、数智技术赋能教学等(邓惟佳等 2022;曲炜 2018;赵珂、程倩 2025),积极搭建实习实践平台,创新全球治理人才培养模式,取得系列进展。但对照全球治理人才实际需求,全球治理人才培养仍面临以下挑战。

一是高校与其他人才培养主体协同不足。高校在人才培养中以“单打独斗”为主,一些学校缺少必要的实习实践等资源。总体而言,综合性大学所能获取的外部资源更为丰富,与各类国际组织互动比较充分;理工类院校与行业性国际组织联系较多;而外语类高校则与外事部门往来较为密切(王正青、陈惠 2025)。但是,国际组织参与人才培养仍存在较大偶然性,高校与国际组织之间建立制度化协同平台的不多,资源较分散,很难满足人才培养的实际需求。

二是跨学科交叉融合有待加强,课程体系需进一步完善。目前全球治理人才培养主要依托外语学科和国际关系学科,学科支撑仍显单一。外语学科培养的人才普遍具有较强的语言表达和沟通能力,但全球治理相关专业知识技能相对较弱;而国际关系学科培养的人才则相反,外语知识技能不够扎实。此外,在具体治理领域相关专业知识技能培养方面存在明显短板。需要注意的是,复合型人才培养并非不同学科知识技能的简单叠加,如何通过推动学科交叉融合,开发出一系列真正具有跨学科属性的课程,使学生具备跨学科知识和跨学科思维能力,仍是亟待解决的问题。

三是师资队伍建设需进一步加强。全球治理作为新兴交叉领域,其教师在国内高校大多依赖政治学、国际关系、公共管理等传统学科教师兼任,难以满足复合型人才培养需求。此外,实践型师资仍比较缺乏。邀请联合国系统高级官员加入师资团队尚不普遍,且多为短期来访。我国高校教师队伍中,绝大多数教师对国际组织运行机制、人才选拔标准和治理规则的了解仅停留在文献层面,普遍缺乏参与多边谈判、国际规则制定、跨境危机处理等一线实践经验,难以开展深入的案例教学和实践指导。与政府涉外部门、跨国企业、国际非政府组织等合作交流不足,难以及时将实践案例转化为教学资源,教学内容与实际需求脱节。

四是人才输送渠道单一,不够多元。当前中国的人才输送主要集中于国际组织总部、区域性办公机构,在发展中国家基层办公机构工作的较少。但实际上,在基层办公机构工作可以积累丰富的项目执行和管理经验,了解世界各地实际发展情况。此外,通过与国际组织合作在相关国家设立项目,招聘中国籍国际职员参与项目建设,也是参与全球治理的有效途径之一,但目前中国此类工作进展并不明显,全球治理人才的输送渠道仍有待进一步拓宽。

四、外交学院的全球治理人才培养路径

外交学院是外交部唯一直属院校,秉持“立德树人、服务外交”办学宗旨,始终致力于培养优秀外交外事人才。近年来,外交学院积极响应国家战略发展需求,不断从专业建设、课程体系和教学模式创新、师资队伍建设、实践平台拓展、品牌项目建设等方面探索创新全球治理人才培养模式。

第一,紧密结合自身办学特色,加强专业建设。长期以来,外交学院致力于培养“爱祖国、知世界,通专业、精外语,高素质、复合型”优秀外交外事人才。为加强全球治理人才培养,外交学院深入挖掘“外交特色鲜明、外语优势突出”办学特色,充分发挥英语、法语等外语学科传统优势,统筹利用外交学、国际关系、国际政治等优势学科以及国际经济、国际法等专业领域资源,强化专业建设,充实专业内涵,夯实全球治理复合型人才培养的基础。目前,分别依托外交学和外语学科探索全球治理人才培养的两大路径。外交学与外事管理系开设“国际组织与全球治理”专业,组建实验班,培养兼具家国情怀和全球视野,具有涉外谈判、跨文化沟通能力并通晓人工智能等先进技术的国际组织人才;英语系在英语专业开设“复语国际组织人才”实验班,以培养具有全球胜任力的“英语+法语+西班牙语”复语复合型高端人才。上述两个专业的实验班虽在人才培养上各有侧重,但在培养理念上存在共通之处,均统筹协调校内外优质资源进行针对性建设。

第二,打通学科壁垒,优化课程体系,强化教学改革创新。针对全球治理对复合型人才的需求,外交学院推出了“语言+全球治理+专业领域”的模块化课程体系。首先,通过语言课程模块夯实语言知识技能,培养跨文化思维和沟通能力。除英语外,学生还系统学习第二乃至第三外语和相关外国文化。“国际组织与全球治理”实验班学生需学习英语和法语两门国际组织通用语言,“复语国际组织人才”实验班学生则要学习英语、法语和西班牙语三门外语,并且通过“西方文明史”“中西文化比较”等课程进一步巩固跨文化思维和沟通能力。同时,通过中国语言文化和国情相关课程,如“中国文化概论”“中国国情讨论”等,帮助学生全面深入地了解中国,夯实文化根基,厚植家国情怀;邀请中国历史、哲学等领域名家开设“国学名家讲堂”系列讲座,系统提升学生中华传统哲学文化素养,帮助其建立和提升文化自信。其次,学习国际组织、全球治理专业模块课程,如“联合国研究”“国际公务员制度”“国际危机管理”“全球治理概论”“援助与全球发展”等,系统掌握全球治理专业知识技能,发展全球治理基本能力素养。最后,开设国际法、国际经济、国际传播、交流学、人工智能与信息素养等专业领域课程,供学生结合个人兴趣和职业目标选修。三个课程模块共同帮助学生构建复合多元的知识体系,提升涉外综合能力素养。

此外,外交学院还深入推进教学改革创新。一方面,促进学科交叉融合,推出跨学科课程,如融合政治学与语言学的“国际政治语言学”,结合传播学和政治学的“媒介与政治”“大众传媒与国际关系”,以及将政治学与人工智能相结合的“人工智能赋能的国际谈判”“数字外交与人工智能”“政治学数据分析与人工智能应用”等,培养学生运用跨学科知识和思维的能力以及解决复杂问题的能力。另一方面,创新教学方式,在“国际关系案例”“外交案例”等课程中使用案例教学;创建外交谈判情景模拟与数据分析实验室,利用“戏剧谈判工作坊”等增强实践体验,提升实战能力;推广线上线下混合式教学法,其中“外交学概论”“国际公法”获评线上线下混合式教学国家级一流课程。此外,不断加强国际交流合作,拓展学生的国际化视野,与日内瓦高级国际关系及发展学院、维也纳外交学院等积极开展国际合作,建立本硕贯通的中外联合培养机制。

第三,加强师资队伍建设。教师队伍是落实人才培养任务的关键要素。外交学院着力从以下四个方面促进教师队伍发展。一是推动师资队伍交叉学科能力建设。外交学院拥有复合学科背景的教师占比较高。以英语系为例,不少教师在硕士阶段攻读英语语言文学学位,博士阶段转向外交学、国际关系、国际政治、传播学、美国研究等领域,本身就是跨学科复合型人才,这为教师用英文讲授国际组织、全球治理、国际传播等专业课程以及创建跨学科课程体系奠定了良好基础。二是打造“双师型”师资队伍。学院建立了驻校外交官制度,由外交部定期选派相关领域高级外交官到外交学院任教;通过学院的“旋转门”机制,不少专任教师赴驻外使领馆、国际组织或外交部机关工作,其外交一线工作经验有效反哺了课堂教学。三是邀请有全球治理一线经验的“外援”师资参与教学。外交学院积极开辟第二课堂,举办品牌系列讲座“大使开讲啦!”,邀请中国驻外大使分享外交一线视角下的中国全球治理实践;每学期都安排高级外交官进课堂,讲授全球治理相关前沿知识。同时,积极走出去,与联合国难民署驻华代表处、红十字国际委员会东亚地区代表处、数字合作组织等国际组织在课程开发、讲座举办等方面开展合作,将全球治理一线经验视角融入人才培养。四是精准引进海内外名师。聘请国内全球治理、国际法、国际传播等领域知名学者和智库、媒体专家担任特聘教授,聘请曾在联合国系统国际组织担任高级官员或在国外高校、智库从事全球治理领域研究的外籍专业人士担任客座教授,推动将最新研究成果转化为教学内容。

第四,搭建实习实践平台,将理论学习与实践锻炼贯通。学院始终重视对学生实践能力的培养。一是系统打造模拟实践平台。1995年,外交学院率先将模拟联合国活动引入国内,举办首届北京国际模拟联合国大会,打造模拟多边外交实践、开拓国际视野、参与全球治理的重要平台,目前已成功走过三十余年历程。此外,外交学院还举办模拟外交谈判大赛、模拟新闻发言人大赛、外交外事礼仪大赛、国际模拟法庭大赛、模拟政协提案大赛,这六大赛事共同构成模拟实践体系,从不同侧面为培养全球治理人才作出贡献。二是与国内相关部委及各类国际组织等加强合作,为学生争取实习实践的机会。外交学院学生多次参加“一带一路”国际合作高峰论坛、APEC峰会、中非合作论坛等志愿服务工作,在主场多边外交的现场锻炼综合能力。与联合国难民署驻华代表处等国际组织签署合作协议,定期为外交学院学生提供实习实践岗位。三是实地考察参访国际组织。多次组织学生赴日内瓦、维也纳联合国总部参加“走进联合国”实践活动,赴世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等国际组织实地参访和考察,在实践中积累经验、深化对全球治理理论和实践的理解。此外,还依托国家留学基金管理委员会国际组织后备人才培养项目等,定期向国际组织输送人才。

第五,协力打造全球治理人才培养品牌项目,发挥辐射带动作用。自2021年起,外交学院围绕培养全球治理人才工作,协调多方力量共同参与,持续打造国际组织青年人才训练营(2024年起更名为“国际组织青年人才职业发展项目”)。项目课程体系聚焦“理论+实践+能力”三维架构,围绕全球治理理念与中国方案、多边外交与国际规则、国际组织运作与人才素养、可持续发展目标实践四大主要模块,开展专家讲座、主题交流研讨、专题工作坊等活动,不断深化学员对全球治理的理解,提升其国际视野、跨文化沟通能力等综合能力素养。除本校全球治理领域专家学者外,该项目还邀请联合国系统和地区国际组织官员、外交部等部委资深官员、校外知名专家学者及优秀校友等授课。培养对象覆盖北京地区多所高校与重点中学,外交学院、北京航空航天大学等20余所知名高校的本科生和研究生参与。自2024冬季项目起,纳入中国人民大学附属中学、北京外国语大学附属中学等多所重点生源中学的师生代表,进一步将人才培养工作前置。截至2025年12月已成功举办9期,累计选拔培训优秀学员超1170人,逐步构建起覆盖高校、辐射中学,联结国际组织与国内部委的复合型人才培养平台,形成品牌化、体系化的人才培养格局,成为外交学院深入推进全球治理人才培养的重要载体。外交学院到国际组织实习任职的学生人数比例居全国同类院校前列,全球治理人才培养取得实效。同时,学院与联合国人力资源厅、联合国开发计划署、世界粮食计划署等国际组织建立稳定合作关系,与20余所高校、多所重点中学形成人才培养协同机制,合作网络持续拓展,外交学院在全球治理人才培养领域的影响力不断提升。

五、改革全球治理人才培养模式的建议

全球治理人才培养直接关系到中国参与全球治理的深度和广度,需要长期坚持不懈的努力和投入。未来,高校可重点从以下四个方面创新全球治理人才培养模式。

第一,强化多元主体协同培养。尝试构建“高校—政府—国际组织—社会机构”四位一体的联动机制,实现“资源共享、优势互补、需求对接、全程贯通”的育人格局。高校作为人才培养的主阵地,需立足学科优势,统筹校内外资源,主动对接外部需求。可多建立协同育人基地,与政府涉外部门、国际组织驻华机构共建实习实训平台,推动政府相关部门从顶层设计和资源供给层面发力,推动一些涉外部门与高校建立“实习见习”机制,选拔优秀学生见习一些国际谈判、援外项目等实务工作,将政府外交案例转化为教学资源。国际组织是全球治理人才的“练兵场”。高校需积极争取与其开展多样合作,如联合开发案例库,将国际争端解决、全球气候治理等真实议题转化为教学案例;合作设立专项实习计划,拓展实习任职渠道,邀请其为有潜力的学生提供职业发展指导;定期获取岗位能力需求反。适钡髡嘌桨,确保人才供给与国际组织需求精准匹配。此外,跨国企业、智库等社会机构是协同育人的重要补充。可协调跨国企业提供全球供应链治理、跨境合规等实务岗位,使学生在实践中理解全球治理规则;可联合智库开展课题研究,组织学生参与全球治理政策调研。多主体协同需要制度保障,可尝试成立联合协调机构,统筹资源分配、解决合作痛点,形成“责任共担、成果共享”的合作模式。

第二,推动跨学科联动。打破学科壁垒,在锚定人才核心能力的基础上,促进不同学科模块联动,创建融合性实践场景,构建行之有效的跨学科育人体系。一是实现课程体系联动,构建“核心课程+选修模块+交叉专题”的复合课程体系。核心课程建设需联合多学科教师共研共建,共同开发全球治理核心通识课,课程内容融合国际关系的理论框架、法学的规则解读、外语的跨文化沟通技巧等不同方面。选修模块按需组合,围绕不同培养方向设置选修课程模块,学生可根据目标岗位自由选择具体治理领域。设立跨学科专题研讨课,聚焦具体全球议题,由不同学科教师联合授课,引导学生从法律、经济、技术、文化等多维度分析问题,培养整体性、系统性思维,帮助学生建立全球治理所需的跨学科知识体系。二是设立跨学科科研育人项目。鼓励学生参与教师的跨学科科研课题,可吸纳法学、经济学、政治学、语言学等专业学生,分别负责规则分析、经济影响评估、话语传播策略等不同问题,让学生通过研究树立跨学科思维。将全球治理案例库等跨学科科研成果转化为教学内容,使学生接触前沿的跨学科研究视角,培养研究和解决复杂问题的能力。三是实践环节联动。依托真实场景实现学科知识与实务能力的融合落地。可围绕具体全球治理议题,组织不同学科学生组建团队设计跨学科实践项目;还可以将模拟联合国、国际法庭竞赛等活动升级为跨学科赛事;也可以与国际组织、涉外企业共建跨学科实习基地,明确实习岗位需具备多学科知识背景。

第三,深化师资队伍建设。突破传统单一学科师资结构,重点改进“重理论、轻实践”的能力短板,构建一支价值立场坚定、国际视野开阔、学术背景多元、理论功底扎实、实务经验丰富的复合型师资队伍。一是精准引进高端学术人才,优化师资结构。聚焦全球治理核心领域,可面向海内外引进深耕中国特色全球治理理论的领军学者。同时,柔性引进实务专家。可打破“全职引进”的单一模式,建立实务专家兼职师资库。可聘请外交部、商务部等涉外部门的资深外交官、政策制定者担任客座教授,参与课程设计、专题讲座和学生实践指导;吸纳联合国、世界银行等国际组织的职员、退休官员担任兼职导师,分享国际组织运作规则、谈判技巧和项目管理经验;邀请跨国企业、涉外智库的高管和研究员参与教学,补充全球经济治理、跨境合规等实务内容。二是系统培训现有师资,补齐能力短板。可针对现有师资的薄弱环节,分别聚焦理论素养、实务技能、跨文化与语言能力等进行分类培训。搭建国际交流与合作平台,支持教师访问海外顶尖高校、国际组织,跟踪研究全球治理前沿议题;鼓励教师参与全球治理领域的国际学术会议、政策对话,在国际舞台上发声,提升学术话语权。推进跨学科师资协同发展,组建跨学科教学科研团队,联合开展全球治理课题研究,在科研协作中打破学科壁垒,提升教师的跨学科教学能力。

第四,畅通实习实践和就业渠道。打破高校单向对接少数国际组织岗位的局限,不断拓展实践场景、畅通输送渠道,构建“多主体联动、多场景覆盖、多路径输送”的实践与就业体系。将实习实践场景从单一国际组织拓展至多元治理领域。首先,深耕国际组织实践阵地。联合政府外事部门、国际组织驻华机构,建立长期合作关系,争取专项实习名额。除联合国、世界银行等传统国际组织外,拓展上:献髯橹、博鳌亚洲论坛、东盟等区域性国际组织以及世界贸易组织、世界知识产权组织、世界气象组织等功能性国际组织的实习岗位,覆盖政治、经济、法律、环境等多领域治理实务。其次,充分拓展政府涉外实践资源。积极与外交部、商务部、生态环境部等部门共建涉外实践基地,推动相关部门开放国际谈判辅助、援外项目调研、全球治理政策研究等实习岗位;组织学生参与“一带一路”合作项目、四大全球倡议落地实践、跨境公共卫生援助等基层实务,让学生在服务国家战略中积累经验。最后,挖掘社会机构实践场景。联动跨国企业、涉外智库、非政府组织等,拓展多元化实践渠道。与跨国企业合作,开设全球供应链治理、跨境合规、国际品牌建设等实习岗位;联合涉外智库,组织学生参与全球治理议题调研、政策报告撰写、国际研讨会筹备等;对接国际非政府组织,参与全球减贫、气候行动等公益项目实践。

六、结语

百年未有之大变局之下,国际秩序、国际体系正经历着深刻复杂的变化,全球治理进入一个关键时期。中国在国际舞台上日益体现大国责任和大国担当,高度重视并积极参与和引领全球治理。全球治理人才培养是中国深度参与国际事务、推动全球治理体系变革、实现民族复兴、促进人类共同发展的战略基石,是一项长期系统工程。外交学院作为行业特色院校,紧密结合自身办学优势积极探索全球治理人才培养模式,取得了实效。未来,中国高校需进一步加大全球治理人才培养力度,不断创新人才培养模式,在多主体协同、跨学科联动、师资队伍建设、畅通实习实践及就业渠道等方面重点发力,持续提升全球治理人才培养成效,使中国在全球治理人才培养和储备方面与其大国地位及国际贡献相匹配,以更好地落实中国提出的四大全球倡议,为推动构建人类命运共同体贡献中国力量。

【参考文献:略】

内容来源:《外语教育研究前沿》2026年第1期(文章有删减)